增值电信业务申请表单说明
一、申请表单填写说明
（一）业务发展和实施计划及技术方案专用表格
按公司拟开展业务的服务项目、目标用户等进行勾选。
（二）电信业务经营许可证申请表
1.公司名称、企业统一社会信用代码、注册资本、住所：应与上传的企业法人营业执照副本载明内容一致。
2.应如实填写邮寄地址及邮编，邮寄送达《电信业务经营许可证》，邮寄地址仅限所填写的邮寄地址及邮编，其他地址不予邮寄。
3.公司性质勾选“外商投资”的，若已取得《外商投资经营电信业务审定意见书》，应上传。
4.企业法人营业执照：“经营范围”应载明包括“电信业务”相关字样或列举出本次申请的电信业务种类。
（三）公司及人员情况表
1.公司目前主营业务所属行业：指公司成立至今的主营业务，若公司成立至今未开展业务可选择“信息传输、软件和信息技术服务业”。
2.许可负责人：是指公司应设立专人专岗的许可相关事项负责人，负责本次申请及日后的政府工作对接，此负责人应相对稳定。
3.许可负责人、客服负责人、安全负责人的手机和邮箱应真实有效且常用，手机号码应已完成实名制。
4.人员情况证明：
企业证明有从业人员，应以提交社保证明为优先；若确实不能提交社保证明的，应提交从业人员银行流水、完税证明、公积金等第三方出具的其他有效证明材料。
提交的社保证明应符合下列要求：
（1）社保证明应为本次许可提交时一个月以内开具的，最近一个月的社保证明。
（2）社保缴纳主体应为申请者本身。
（3）社保证明需包含以下要素：公司名称、人员姓名、身份证号、缴纳社保期限、社保部门公章等。
（4）若公司所在地社保网站可在线核验社保证明，请提交可以核验的社保证明（如带有校验码、防伪码、验证码等），应在查询的有效期限内。
（5）只需上传表单中填写的许可负责人、客服负责人、安全负责人的社保证明。
（四）网络与信息安全保障措施
1.网络与信息安全管理组织机构设置及工作职责
（1）网络与信息安全责任人：
网络与信息安全第一责任人：企业法定代表人姓名；
工作职责为：对机构内的信息安全工作负有领导责任；
网络与信息安全责任人：分管信息安全工作的负责人姓名；
工作职责为：对企业内信息安全工作负有直接领导责任。
（上述两项请全部填写）
（2）网络与信息安全管理组织机构设置及工作职责
企业需设置或指定网络与信息安全主管部门（如信息安全领导小组、信息安全工作组、信息安全部等），负责本企业网络与信息安全相关工作；
企业网络与信息安全管理组织架构：包括主管部门、配合部门；
网络与信息安全管理机构职责（包括但不限于下述内容）：
1建立健全网络与信息安全规章制度，以及各项规章制度执行情况监督检查；
2开展网络与信息安全风险监测预警和评估控制、隐患排查整改工作；
3建立健全网络与信息安全事件应急处置和上报制度，以及组织开展应急演练；
4建立健全从业人员网络与信息安全教育培训以及考核制度；
5违法有害信息监测处置制度和技术手段建设（如申请信息服务业务，此项必须体现）；
6建立健全用户信息保护制度。
2.网络与信息安全管理人员配备情况及相应资质
至少应包括：
（1）人员名单：人员姓名、联系方式；
（2）归属部门：信息安全部、网络安全部、运维部等；
（3）工作内容（包括但不限于下述内容）：
网络与信息安全制度制定和执行检查；
网络与信息安全事件应急处置和上报；
网络与信息安全人员教育培训工作落实；
违法有害信息监测处置（如申请信息服务业务，此项必须体现）；
开展网络安全防护工作，如定期开展病毒检测和网络安全漏洞检测等；
用户信息保护工作落实等；
（4）全职或兼职：全职/兼职
（5）资质情况等：是否取得CISP、CISSP、CISA等资质以及等级保护测评机构测评师。
企业所列人员必须包括“信息安全”与“网络安全”两方面相关责任人员（可兼任）。
（五）股东追溯及其相关证明材料
1.股东追溯是否涉及外资
（1）申请者追溯到任何一级股东均无外资时，选择“无外资成分”，并在线承诺《股东追溯不涉及外资承诺书》。
（2）若选择“含外资成分（外商投资企业）”
1已取得审定意见书的企业，请在线承诺《外资股东及股比无变化承诺书》。
2未取得审定意见书的企业，A.下载模板并上传《外资股东已完整追溯承诺书》（法定代表人签字、公司盖章、签署日期）原件扫描件。B.下载并填写《中、外方投资者情况表》以及提交该表单中要求提交的其他材料。情况表需每页加盖申请公司公章后扫描上传。C.若外商投资企业拟按自贸区对外资开放政策申请WTO未承诺开放的业务或出资比例突破WTO政策时，需提交服务设施放置在自贸区范围内的证明材料，如服务器托管协议，房屋租赁等。
3若选择“含外资成分（适用内资审批程序）”，请在线承诺《外资股东已完整追溯承诺书》。
2.申请者《国家企业信用信息公示系统》截图
（1）需包括营业执照信息、股东（/发起人）及出资信息两部分，截图信息应为公司最新信息，涉及多页时应多页完整截图。如为“股份公司”，现有股东和发起人不一致时，可提交最近一次工商企业年报相关信息。如现有股东和年报信息也不符，可提供最近一次的股东股权转让协议，需全体新旧股东签字/盖章。
（2）申请者为上市公司（含新三板）时，提交《国家企业信用信息公示系统》截图，以及巨潮资讯网（http://www.cninfo.com.cn）或全国中小企业股份转让系统（http://www.neeq.com.cn）中最新一期披露的十大股东截图。
3.一级股东股权情况
（1）申请者为非上市公司时，应填写全部现行股东，且应与《国家企业信用信息公示系统》截图内容一致，若《国家企业信用信息公示系统》中载明内容不是最新情况，请先更新工商系统信息。
（2）申请者为上市公司（含新三板）时，应填写前十大股东，前十大股东填写内容应与巨潮资讯网或全国中小企业股份转让系统最新披露内容相一致。
（3）一级股东股权情况栏目要求：股东名称应精确填写全称；股东性质和相关证照要求如下：
①境内自然人：有效期内的二代身份证原件扫描件。
②境内法人及其他组织(机关法人、事业单位等)：
A.机关法人（政府）：组织机构代码证明；
B.事业法人：事业单位法人证书原件扫描件；
C.社会团体法人：社会团体法人登记证书原件扫描件。
③境内法人及其他组织(非上市企业)：如境内有限责任公司、未上市的股份有限公司、合伙企业等，提交《国家企业信用信息公示系统》截图。
4境内法人及其他组织(上市企业)：《国家企业信用信息公示系统》截图，以及巨潮资讯网（http://www.cninfo.com.cn）或全国中小企业股份转让系统（http://www.neeq.com.cn）中最新一期披露的十大股东截图。
5境外自然人：有效期内的身份证明证件原件扫描件。
6境外法人及其他组织：公司注册国颁发的企业登记相关证照（相当于我国企业法人营业执照）原件扫描件。上传文件原件为外文的，应同时上传提交中文翻译件，并加盖申请公司公章，应确保中文翻译件内容与外文原件内容保持一致。
7当申请者为上市公司（含新三板）时，前十大股东的股东性质应选择外资持股、内资持股或合资企业。填写前十大股东后，剩余股东名称填写为“其他”，股东性质选择“内资持股”。填写前十大股东后，剩余股东名称填写为“其他”，股东性质选择“内资持股”。其前十大股东中涉及基金、保险、信托、自有资金、社保基金、资产管理计划等金融产品类的，该股东无需提交证明文件；前十大股东中涉及其他类型股东的，按照上述六种类型要求提交相应证明文件。
4.间接股东追溯 （已上传申请业务对应审定意见书的，无需再追溯间接股东。）
（1）选择“含外资成分（外商投资企业）”或“含外资成分（适用内资审批程序）”时，需要填写间接股东追溯栏目，点击进入股东追溯页面，绘制树状股东结构图。一级股东必须绘制。二级及以上股东，如向后追溯不含外资，可不继续绘制。上市公司前十大股东如含有外资应继续追溯。
1若选择“含外资成分（外商投资企业）”，股东追溯时，如向后追溯含有外资，需继续绘制，至某级股东不含外资成分停止。绘制的股权图中每级股东比例合计应为100%。
2若选择“含外资成分（适用内资审批程序）”，股东追溯时，如向后追溯含有外资，只需继续绘制含有外资的链条。
（2）间接股东绘制要求：
1股东名称：所有股东名称应精确填写全称。
2股东性质及相关证照：同“一级股东”要求，当选择“含外资成分（适用内资审批程序）”时，外资股东可不提交相关证照。
3资本来源地：指外资股东注册地所在的国家或地区，如英国、德国、香港、澳门等。只有在股东性质选择了“境外自然人”“境外法人及其他组织”或“外资持股”时需填写“资本来源地”。
4持股比率：每级股东必须填写。
5证照号：境内外自然人填写身份证明证件号码；境内外法人及其他组织填写注册号/登记号。如无法获得股东证照号，可不填写，系统能够自动生成。
（3）若某股东在境外上市或境内B股上市，其在境外上市的股份或境内B股股份整体作为外资，需绘制出来，股东名称填写“XXX公司H股（或美股，B股等）流通股”，股东性质选择“外资持股”，证照号填写该上市公司的股票代码，资本来源地填写上市地所在的国家或地区，例如H股上市，填写“香港”。
5.外资股东及股权比例
间接股东追溯完毕后，此处系统自动生成“外资链”和“外资情况表”。
（六）依法经营电信业务承诺书
下载《依法经营电信业务承诺书》模板，公司法定代表人和涉及该业务的公司主要经营管理人员认真阅读，公司法定代表人亲笔签字、公司盖章、签署日期后，将承诺书原件扫描件上传。
（七）申请承诺书
如存在下列情况，请下载相应承诺书，公司法定代表人亲笔签字、公司盖章、签署日期后，将承诺书原件扫描件上传。
1.存在下述情形之一的，上传《依法经营特定电信业务承诺书》。
（1）本次申请固定网国内数据传送业务
（2）本次申请国内多方通信业务+国内呼叫中心业务
（3）本次申请的业务种类大于等于4个业务
（4）公司名称中带有“交易所、交易中心、支付、借贷（以及P2P谐音）、众筹、基金、保险、信托、证券、金融、约车”等关键字，或线下传统行业的申请者（如：药厂、旅行社、驾校、人力资源、燃气、牧业、房地产、家政、保洁、线下连锁店等）。
2、存在下述情形的，上传《注销省内业务经营许可承诺书》。
（1）在省内已持证，现申请跨地区重复业务经营许可的，请上传《注销省内业务经营许可承诺书》。如：已持有广东省SP经营许可，现申请全国SP经营许可，应承诺注销广东省SP业务经营许可；又如：已持有广东省IPVPN、SP经营许可，现申请北京、广东IPVPN经营许可，应承诺注销广东省IPVPN业务经营许可。
（2）在省内已持证，现变更为外商投资企业，请上传《注销省内业务经营许可承诺书》，以及已经在系统中提交的注销省内业务经营许可申请任务截图。
3、受到电信主管部门行政处罚或行政处理未满三年的，请上传《守法诚信经营特别承诺书》。
4、已持有的电信业务经营许可证发证日期为2016年3月之前的，且许可证载明的业务种类写法与《电信业务分类目录》（2015版）不一致的，请上传《换证申请书》。
5、申请国内呼叫中心业务的，请上传《骚扰电话禁呼承诺书》。
6、按照证明事项告知承诺制申请电信业务经营许可的，请上传《证明事项承诺书》。
（八）中、外方投资者情况表
（仅限未取得审定意见书的外商投企业填写）
1.中方主要投资者基本情况
（1）中方主要投资者，填写在中方全体投资者中出资数额最多且占全体中方投资者出资总额的30%以上的出资者（中方投资者指纯中方股东）。
（2）若中方主要投资者为企业法人，基本情况请填写企业依法设立情况，主营业务情况及信用记录等情况；若中方主要投资者为自然人，基本情况请填写该自然人工作履历介绍。
2.外方投资者基本情况
（1）应填写申请企业股东股权中逐级追溯出来的所有境外股东（对境外股东不必继续追溯）信息，请按出资比例从大到小顺序填写。
（2）出资比例：若投资者为申请公司一级股东，直接填写其对申请公司的出资比例；若投资者为申请公司二级及以上股东，需层层相乘每级股东的持股比率，折算出投资者对申请公司的出资比例。
（3）本来源地：若外方投资者为企业法人，填写公司注册国家或地区；若外方投资者为自然人，填写自然人国籍或护照所属国家或地区。
（4）若外方投资者为企业法人，证照号填写公司注册号。若投资者为境外上市或境内B股上市，其在境外上市的股份或境内B股股份整体作为外资，名称填写“XXX公司H股（或B股等）流通股”，证照号填写股票代码，资本来源地填写投资者上市地区。
（5）若外方投资者为自然人，证照号填写身份证明证件号码。
（6）外方股权比例合计必须符合开放比例。
3.外方主要投资者基本情况
（1）外方主要投资者，是指在外方全体投资者中出资数额最多且占全体外方投资者出资总额的30%以上的出资者。
（2）外方主要投资者基本情况，对公司进行简单介绍，至少应说明主营业务情况。
（3）若外方主要投资者为香港、澳门的，拟按照《内地与香港关于建立更紧密经贸关系的安排》（CEPA）政策，申请WTO尚未承诺开放的业务或者出资比例突破WTO政策时，应同时提交香港工贸署颁发的《香港服务提供者证明书》，澳门亦同。
（4）是否适用自贸区政策：若外商投资企业拟按自贸区对外资开放政策申请WTO未承诺开放的业务或出资比例突破WTO政策时，需提交服务设施放置在自贸区范围内的证明材料，如服务器托管协议，房屋租赁等。
（5）电信业务运营经验:
1通过文字表述的形式，详细描述外方主要投资者（或其一级母子公司）前期提供增值电信业务的有关情况，并提供相关证明文件。
2若外方主要投资者（或其一级母子公司）前期取得许可、备案或经营知名网站、APP，请一并写入并提供截图或相关文件；另请附当地电信业务经营许可证或其他准入许可证明原件彩色扫描件，若当地无准入限制则不需提交。
3若提供外方主要投资者一级子公司的运营经验，需同时提交母子公司关系证明文件，如该子公司为境内企业，需提供其合字电信业务经营许可证。
4提交的材料每页加盖申请公司公章后，原件彩色扫描上传，以pdf格式上传。
（6）上传文件原件为外文的，应同时上传提交中文翻译件，并加盖申请公司公章，应确保中文翻译件内容与外文原件内容保持一致。
4.中外方投资者确认示例
中、外方投资者确认示例如下图，中方投资者为M公司、F公司A股其他流通股、G公司、C自然人、D公司；外方投资者为A公司、E 自然人、I公司、L公司。并且中外方投资者出资比例之和应为100%。
二、申请表单正确填写示范文本及常见错误示例
| 增值电信业务经营许可证申请表 |
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| 申请的电信业务种类 |
互联网接入服务业务 |
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| 申请的业务覆盖范围 |
互联网接入服务业务:黑龙江省 |
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| 公司名称 |
黑龙江示例有限公司
常见错误： 公司名称与企业法人营业执照副本载明的公司名称不一致 |
|||
| 企业法人营业执照 |
1、经营范围未包括“经营电信业务”相关字样或未列举出本次申请的电信业务种类。 2、营业执照副本载明事项非最新或已过有效期限。 |
|||
| 企业统一社会信用代码 |
110108012600000
常见错误： 统一社会信用代码与企业法人营业执照副本载明的不一致 |
注册资本 （万元） |
1000
|
●人民币 ○美元 ○港币 ○欧元 ○其他可填 |
| 法定代表人 |
姓名 |
张三 |
||
| 证件 |
●身份证 |
身份证号 |
xxxxxxxxxxx |
|
| Ο其他 |
证件号码 |
|
||
| 证件附件 |
|
|||
| 手机 |
13900000001 |
邮箱 |
111@abc.com |
|
| 住所 |
（省） |
黑龙江 |
XX市XX区XX街道XX号XX号楼XX室，150001常见错误： 注所与企业法人营业执照副本载明的住所不一致 |
|
| 邮寄地址及邮编 |
黑龙江省哈尔滨市南岗区花园街XX号X号楼XX室，150001 |
|||
| 公司性质 |
○国有控股 ●民营控股 ○外商投资 常见错误： 企业性质与企业法人营业执照副本中载明的类型不一致 |
是否上市 （含新三板） |
○是●否 |
|
| 已取证情况 |
（系统自动关联，无需填写） |
|||
| 声明条款 |
声明条款下载模板 常见错误： 上传的声明条款中，法定代表人签字为签名章或印章，未抄写相应内容，承诺书抬头有误。 |
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| 填表说明： 1、互联网数据中心业务的业务覆盖范围是指机房所在地，内容分发网络业务的业务覆盖范围是指内容分发节点部署地，其余业务的业务覆盖范围是指用户所在地。 2、企业法人营业执照：“经营范围”应载明包括“电信业务”相关字样或列举出本次申请的电信业务种类。 3、公司名称、企业统一社会信用代码、注册资本以及住所，应与上传的企业法人营业执照副本载明内容一致。 4、应如实填写邮寄地址及邮编，邮寄送达《电信业务经营许可证》，邮寄地址仅限所填写的邮寄地址及邮编，其他地址不予邮寄。 5、公司性质勾选“外商投资”的，若已取得《外商投资经营电信业务审定意见书》，应上传。 6、所有上传的附件应为原件扫描件，文件格式为JPG、JPEG、GIF，所有图片均应正向上传。单个文件大小不要超过5M。 |
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常见错误：| 公司及人员情况表 |
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| 公司目前主营业务所属行业 |
○农、林、牧、渔 ○采矿业 ○建筑业 ○制造业 ○批发和零售业 ○住宿和餐饮业 ○金融业 ○电力、热力、燃气及水生产和供应业 ○交通运输、仓储和邮政业 ●信息传输、软件和信息技术服务业 ○房地产业 ○科学研究和技术服务业 ○水利、环境和公共设施管理业 ○教育 ○卫生和社会工作 ○文化、体育和娱乐业 居民服务、修理和其他服务业 ○公共管理、社会保障和社会组织 ○租赁和商务服务业 ○国际组织 |
||||
| 公司现有人员规模 |
○小于10人 ●大于等于10人，且小于100人 ○大于等于100人，且小于300人 ○大于等于300人，且小于2000人 ○大于等于2000人 |
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| 公司经营规模 |
○无营业收入 ●年收入百万级 ○年收入千万级 ○年收入过亿 |
||||
| 许可 负责人 |
姓名 |
李四 |
手机 |
13900000002 |
|
| 邮箱 |
123@abc.com |
||||
| 客服 负责人 |
姓名 |
王五 |
手机 |
13900000003 |
|
| 邮箱 |
234@abc.com |
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| 安全 负责人 |
姓名 |
赵六 |
手机 |
13900000004 |
|
| 邮箱 |
345@abc.com |
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| 常见错误：人员姓名、身份证号填写错误。 |
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| 人员情况证明 |
社保证明 |
示例图片说明：示例图片隐去相关隐私信息，企业提交的扫描图片应清晰可见全新信息。
常见错误： 1、社保证明查询时间过久，已过社保平台核验查询时效； 2、社保证明未包含相关负责人； 3、社保证明中的公司名称与申请公司名称不一致； 4、采用劳务派遣形式，而非申请公司直接为员工上社保。
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| 其他证明材料 |
（提交个人工资银行流水单或完税证明，以及其他第三方机构开具的可证明你公司人员情况的材料） |
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| 填表说明： 1、公司目前主营业务所属行业：指公司成立至今的主营业务，若公司成立至今未开展业务可选择“信息传输、软件和信息技术服务业”。 2、许可负责人：是指公司应设立专人专岗的许可相关事项负责人，负责本次申请及日后的政府工作对接，此负责人应相对稳定。 3、许可负责人、客服负责人、安全负责人的手机和邮箱应真实有效且常用，手机号码应已完成实名制。 4、人员情况证明： 企业证明有从业人员，应以提交社保证明为优先；若确实不能提交社保证明的，应提交从业人员银行流水、完税证明、公积金等第三方出具的其他有效证明材料。 提交的社保证明应符合下列要求： （1）社保证明应为本次许可提交时一个月以内开具的，最近一个月的社保证明。 （2）社保缴纳主体应为申请者本身。 （3）社保证明需包含以下要素：公司名称、人员姓名、身份证号、缴纳社保期限、社保部门公章等。 （4）若公司所在地社保网站可在线核验社保证明，请提交可以核验的社保证明（如带有校验码、防伪码、验证码等），应在查询的有效期限内。 （5）只需上传表单中填写的许可负责人、客服负责人、安全负责人的社保证明 5、所有上传的附件均不要提交压缩文件，小于等于十个图片的以单个图片方式上传（JPG、JPEG、GIF），超过十个图片的请放于WORD或PDF中上传，所有图片均应正向上传。单个文件大小不要超过5M。 |
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| 互联网接入服务业务发展和实施计划及技术方案专用表格 |
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| 拟开展服务项目 |
业务覆盖范围 |
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| R为上网用户提供接入服务 |
业务覆盖范围 |
黑龙江省 |
|||
| R为互联网平台提供接入服务 |
业务覆盖范围 |
黑龙江省 |
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| 为上网用户提供接入服务:机房所在地 |
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| 省 |
市 |
区 |
街道 |
门牌 |
|
| 黑龙江省 |
哈尔滨市 |
南岗区 |
花园街 |
xxxxxxx |
|
| 黑龙江省 |
哈尔滨市 |
香坊区 |
进乡街1号 |
xxxxxxx |
|
| 为互联网平台提供接入服务:机房所在地 |
|||||
| 省 |
市 |
区 |
街道 |
门牌 |
|
| 黑龙江省 |
哈尔滨市 |
南岗区 |
花园街 |
xxxxxxx |
|
| 黑龙江省 |
哈尔滨市 |
香坊区 |
进乡街1号 |
xxxxxxx |
|
| 常见问题： 机房所在地填写与业务覆盖范围不一致。 |
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| 目标用户 |
R企业 R政府/事业单位 □个人 |
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| 互联网网络接入服务特别承诺 |
《互联网网络接入服务特别承诺书》 对本次许可申请（变更），我公司郑重承诺：在电信业务经营活动中，严格遵守《电信业务经营许可管理办法》（工信部令第42号）第24条规定，以及《工业和信息化部关于进一步规范因特网数据中心业务和因特网接入服务业务市场准入工作的通告》（工信部电管函〔2012〕552号）、《工业和信息化部关于清理规范互联网网络接入服务市场的通知》（工信部信管函〔2017〕32号）的相关要求，严格网络接入资源管理，规范网络接入资源使用，建立信息安全管理系统和信息备案管理系统等，并按要求实现同电信管理机构相应系统对接，定期报送有关业务管理信息，自觉接受、配合电信管理机构的监督管理。 如违反上述承诺，将自觉接受电信管理机构的从严查处。 我公司承诺，现已建立上述机房（/节点）。 ●承诺 ○不承诺 |
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| 填表说明： 1、为上网用户提供接入服务：为普通上网用户等需要上网获得相关信息的用户提供接入互联网的服务，如家庭上网、单位办公上网等。 |
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| 网络与信息安全保障措施 |
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| 网络与信息安全责任人 |
姓名 |
张三 |
联系方式 |
xxxxxxxxxxx |
| R我公司承诺如网络与信息安全责任人或联系方式发生变化，至少提前3个工作日提交变更信息。 |
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| 网络与信息安全管理组织机构设置及工作职责 |
我公司承诺在从事电信业务经营活动中，严格履行国家要求的网络与信息安全责任，将遵守如下承诺： R建立网络与信息安全主管部门，负责本企业网络与信息安全相关工作。明确网络数据安全管理责任部门和责任人。 R根据国家和行业有关网络与信息安全的政策、法律和法规，批准公司网络与信息安全总体策略规划、管理规范和技术标准；确定公司网络与信息安全各有关部门工作职责，指导、监督网络与信息安全工作。 R建立本企业全流程网络数据安全管理制度体系，建立内部数据资产清单和数据分级分类管理制度、用户信息保护制度，配套数据安全技术保障措施，开展内部权限管理和安全审计。 R建立健全从业人员网络与信息安全教育培训，制定网络与信息安全工作考核及奖惩机制等内容。 R建立健全违法有害信息监测处置制度并加强技术手段建设，严格落实违法违规信息发现处置机制，阻断违法违规信息的发布与传输。 R建立新技术新业务安全评估管理制度，固化安全评估工作流程，有效排查安全隐患，及时落实整改工作。 R定期开展网络与信息安全风险监测预警和评估控制、隐患排查整改工作，审定公司网络与信息系统的安全应急策略及应急预案。 R建立健全网络与信息安全事件应急处置和上报制度，以及组织开展应急演练。 R建立健全防范打击通讯信息诈骗相关工作内部管理机制、责任体系和技术保障措施，完善举报通报处置流程。 R建立健全网络安全防护工作的内部管理制度和操作规程，确定网络安全负责人，采取防范计算机病毒和网络攻击、网络侵入等危害网络安全行为的技术措施，监测、记录网络运行状态、网络安全事件的措施，以及重要数据的备份和加密措施。 R明确网络安全威胁监测与处置工作的责任部门、责任人和联系人，加强相关技术手段建设，按电信主管部门要求对网络安全威胁采取处置措施，反馈处置结果。 R按照国家相关法律规定和政策要求，建立健全电话用户实名登记管理制度，完善技术措施，严格落实电话用户实名登记各项要求，加大用户身份信息核查，如实登记用户身份信息，加强销售渠道管理，依法保护电话用户登记信息。 |
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| 网络与信息安全管理人员配备情况及相应资质 |
我公司承诺在从事电信业务经营活动中，严格履行国家要求的网络与信息安全责任，配备相应的网络与信息安全管理人员，并履行如下工作职责： R制定完善网络与信息安全制度和监督执行。 R负责网络与信息安全事件应急处置和上报。 R组织网络与信息安全人员教育培训。 R落实网络安全防护措施，定期开展网络单元的定级备案、符合性评测、安全风险评估，及时整改自查和检查中发现的重大网络安全隐患。 R开展网络安全威胁监测与处置 R落实用户信息保护工作。 R开展违法有害信息监测处置。 R落实防范打击通讯信息诈骗相关工作。 R落实网络数据安全管理，定期开展数据安全风险自查。 R按照互联网新技术新业务安全评估相关规定或文件要求，开展业务安全评估，完善业务安全风险管控措施。 R严格落实电话用户实名登记制度，加强电话用户实名登记管理等。 |
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| 网络与信息安全责任承诺 |
我公司在取得经营许可证以后，在从事电信业务经营活动中，严格履行国家要求的网络与信息安全责任，将遵守如下承诺： 1、建立信息安全管理制度，包括信息安全管理责任制、信息安全评估、用户信息安全管理、违法违规互联网信息服务和违法信息的巡查与处置、重大信息安全事件应急处置和报告制度、信息安全教育培训、用户举报和投诉处理等制度。 2、制定并落实网络与信息安全管理责任制，通过文件形式明确企业网络与信息安全主管部门工作职责、企业其他部门的网络与信息安全工作职责、网络与信息安全工作考核及奖惩机制等内容。工作职责至少包括制定网络与信息安全年度工作计划、制定网络与信息安全相关工作制度、负责网络与信息安全事件的响应/处置/协调、负责网络与信息安全教育培训及应急演练等。 3、严格落实违法违规信息发现处置机制，阻断违法违规信息发布，对于已发布的违法违规信息应当立即停止传输，保存有关记录，并向国家有关机关报告。 4、严格落实违法违规信息投诉受理处置机制，设立网络、电话、邮件等多种违法违规信息投诉渠道，对于举报的违法违规信息进行及时核实并处置。 5、严格落实重大信息安全事件应急处置和报告制度，对于涉及业务相关数据安全、涉及国家网络信息安全的重大事件进行紧急处置，并向主管部门上报。 6、定期开展信息安全相关法律法规及安全政策文件、配合政府监管机制、信息安全保障制度、信息安全技术手段等方面培训，培养员工信息安全意识，提高员工信息安全工作能力。 7、按照相关法律法规及行业主管部门要求建立违法违规信息发现和过滤技术手段，能对违法违规信息进行隔离、过滤处置。 8、按照相关法律法规及行业主管部门要求建设用户日志留存系统，留存规定的日志信息，留存时间满足法律规定要求。 9、制定网络安全防护管理制度，明确并落实网络安全“三同步”、定级备案、符合性评测和风险评估等要求。 10、制定并落实网络安全事件应急预案和网络安全事件应急处置报告制度，明确网络安全事件应急处置机制、网络安全事件上报和网络安全应急演练等要求。 11、按照通信网络安全防护相关标准配套落实网络安全防护技术手段，至少应涉及业务及应用安全、网络安全、设备及软件系统安全和物理安全等相关技术手段。 12、网络与信息安全联络员或联络方式变动时，在两个工作日内主动向申请机关报备。 ●承诺 ○不承诺 |
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| 填表说明： 一、网络与信息安全管理组织机构设置及工作职责 1、 网络与信息安全责任人： 网络与信息安全第一责任人：企业法定代表人姓名； 工作职责为：对机构内的信息安全工作负有领导责任； 网络与信息安全责任人：分管信息安全工作的负责人姓名； 工作职责为：对企业内信息安全工作负有直接领导责任。 （上述两项请全部填写） 2、网络与信息安全管理组织机构设置及工作职责： 企业需设置或指定网络与信息安全主管部门（如信息安全领导小组、信息安全工作组、信息安全部等），负责本企业网络与信息安全相关工作； 企业网络与信息安全管理组织架构：包括主管部门、配合部门； 网络与信息安全管理机构职责（包括但不限于下述内容）： （1）建立健全网络与信息安全规章制度，以及各项规章制度执行情况监督检查； （2）开展网络与信息安全风险监测预警和评估控制、隐患排查整改工作； （3）建立健全网络与信息安全事件应急处置和上报制度，以及组织开展应急演练； （4）建立健全从业人员网络与信息安全教育培训以及考核制度； （5）违法有害信息监测处置制度和技术手段建设（如申请信息服务业务，此项必须体现）； （6）建立健全用户信息保护制度。 二、网络与信息安全管理人员配备情况及相应资质 至少应包括： 1、人员名单：人员姓名、联系方式； 2、归属部门：信息安全部、网络安全部、运维部等； 3、工作内容（包括但不限于下述内容）： （1）网络与信息安全制度制定和执行检查； （2）网络与信息安全事件应急处置和上报； （3）网络与信息安全人员教育培训工作落实； （4）违法有害信息监测处置（如申请信息服务业务，此项必须体现）； （5）开展网络安全防护工作，如定期开展病毒检测和网络安全漏洞检测等； （6）用户信息保护工作落实等； 4、全职或兼职：全职/兼职 5、资质情况等：是否取得CISP、CISSP、CISA等资质以及等级保护测评机构测评师。 企业所列人员必须包括“信息安全”与“网络安全”两方面相关责任人员（可兼任）。 |
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| 股东追溯及其相关证明材料 |
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| 股东追溯是否涉及外资 |
R无外资成分 |
股东追溯不涉及外资承诺书 我公司郑重承诺，公司股东逐级追溯至任何一级股东均不含有外资成分，自觉接受、配合电信管理机构的监督管理。如以虚假承诺方式取得电信业务经营许可，我公司自觉接受电信管理部门依据《电信业务经营许可管理办法》（第42号令）第四十五条规定实施的行政处罚，并承担相应的法律后果。 ●承诺 ○不承诺 |
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| £含外资成分（外商投资企业） |
下载《外资股东已完整追溯承诺书》模板 下载《中、外方投资者情况表》模板 |
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| 外资股东及股比无变化承诺书 我公司郑重承诺，公司现行股东中，所有直接及间接外资股东、股比，与申请“外商投资经营电信业务审定意见书”所提交的外资股东情况一致。若以虚假承诺方式取得电信业务经营许可，我公司接受电信管理部门按照《电信业务经营许可管理办法》（第42号令）第四十五条规定实施的相应处罚，并承担相应法律后果。 ○承诺 ○不承诺 |
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| £含外资成分（适用内资审批程序） |
外资股东已完整追溯承诺书 我公司郑重承诺，公司现行股东中，外资股东已全部追溯完毕，其他直接及间接股东均不含有外资成分。若以虚假承诺方式取得电信业务经营许可，我公司接受电信管理部门按照《电信业务经营许可管理办法》（第42号令）第四十五条规定实施的相应处罚，并承担相应的法律后果。 ○承诺 ○不承诺 |
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| 申请者《国家企业信用信息公示系统》截图 |
常见错误： 1、截图过于模糊或不完整，缺少公司名称、股东等信息； 2、截图应截取到页码处，否则无法判断股东是否完整； 3、截图中信息应与营业执照一致。 |
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| 股权结构未变化承诺说明 |
(请上传JPG;JPEG;GIF;DOCX格式的文件） 上传“承诺说明”相关附件 |
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| 一级 股东 股权 情况 |
股东名称 |
股权比例（%） |
证照号 |
出资金额（万元） |
股东类型 |
| 张三
常见错误： 股东名称与股东营业执照副本（身份证）不一致 |
100
常见错误： 参股比例之和不等于100%。 |
XXXXXXXXXXXXXXXXXX 常见错误： 股东工商注册号（身份证号）与股东营业执照副本（身份证）不一致 |
1000
常见错误： 出资金额比例之和不等于注册资本。 |
境内自然人 |
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| 间接 股东 追溯 |
（企业勾选含外资成分（外商投资企业）、含外资成分（适用内资程序审批）的，需填写此栏，申请者适用在线工具制作股东树状图。 常见错误： 1、股东股权结构图追溯不完整。 2、申请企业提交的二级及二级以上企业法人股东全国企业信用信息公示系统截图与全国企业信用信息公示系统中的真实公示信息不一致。 |
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| 外资股东及股权比例 |
企业不需要填写，系统自动生成外资链和外资情况表 |
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| 填表说明： 一、股东追溯是否涉及外资 1．申请者追溯到任何一级股东均无外资时，选择“无外资成分”，并在线承诺《股东追溯不涉及外资承诺书》。 2．若选择“含外资成分（外商投资企业）” （1）已取得审定意见书的企业，请在线承诺《外资股东及股比无变化承诺书》。 （2）未取得审定意见书的企业，①下载模板并上传《外资股东已完整追溯承诺书》（法定代表人签字、公司盖章、签署日期）原件扫描件。②下载并填写《中、外方投资者情况表》以及提交该表单中要求提交的其他材料。情况表需每页加盖申请公司公章后扫描上传。③若外商投资企业拟按自贸区对外资开放政策申请WTO未承诺开放的业务或出资比例突破WTO政策时，需提交服务设施放置在自贸区范围内的证明材料，如服务器托管协议，房屋租赁等。 3．若选择“含外资成分（适用内资审批程序）”，请在线承诺《外资股东已完整追溯承诺书》。 二、申请者《国家企业信用信息公示系统》截图 1．需包括营业执照信息、股东（/发起人）及出资信息两部分，截图信息应为公司最新信息，涉及多页时应多页完整截图。如为“股份公司”，现有股东和发起人不一致时，可提交最近一次工商企业年报相关信息。如现有股东和年报信息也不符，可提供最近一次的股东股权转让协议，需全体新旧股东签字/盖章。 2．申请者为上市公司（含新三板）时，提交《国家企业信用信息公示系统》截图，以及巨潮资讯网（http://www.cninfo.com.cn）或全国中小企业股份转让系统（http://www.neeq.com.cn）中最新一期披露的十大股东截图。 三、一级股东股权情况 1．申请者为非上市公司时，应填写全部现行股东，且应与《国家企业信用信息公示系统》截图内容一致，若《国家企业信用信息公示系统》中载明内容不是最新情况，请先更新工商系统信息。 2．申请者为上市公司（含新三板）时，应填写前十大股东，前十大股东填写内容应与巨潮资讯网或全国中小企业股份转让系统最新披露内容相一致。 3．一级股东股权情况栏目要求：股东名称应精确填写全称；股东性质和相关证照要求如下： （1）境内自然人：有效期内的二代身份证原件扫描件。 （2）境内法人及其他组织(机关法人、事业单位等)： ①机关法人（政府）：组织机构代码证明； ②事业法人：事业单位法人证书原件扫描件； ③社会团体法人：社会团体法人登记证书原件扫描件。 （3）境内法人及其他组织(非上市企业)：如境内有限责任公司、未上市的股份有限公司、合伙企业等，提交《国家企业信用信息公示系统》截图。 （4）境内法人及其他组织(上市企业)：《国家企业信用信息公示系统》截图，以及巨潮资讯网（http://www.cninfo.com.cn）或全国中小企业股份转让系统（http://www.neeq.com.cn）中最新一期披露的十大股东截图。 （5）境外自然人：有效期内的身份证明证件原件扫描件。 （6）境外法人及其他组织：公司注册国颁发的企业登记相关证照（相当于我国企业法人营业执照）原件扫描件。上传文件原件为外文的，应同时上传提交中文翻译件，并加盖申请公司公章，应确保中文翻译件内容与外文原件内容保持一致。 （7）当申请者为上市公司（含新三板）时，前十大股东的股东性质应选择外资持股、内资持股或合资企业。填写前十大股东后，剩余股东名称填写为“其他”，股东性质选择“内资持股”。填写前十大股东后，剩余股东名称填写为“其他”，股东性质选择“内资持股”。其前十大股东中涉及基金、保险、信托、自有资金、社保基金、资产管理计划等金融产品类的，该股东无需提交证明文件；前十大股东中涉及其他类型股东的，按照上述六种类型要求提交相应证明文件。 四、间接股东追溯（已上传申请业务对应审定意见书的，无需再追溯间接股东。） 1．选择“含外资成分（外商投资企业）”或“含外资成分（适用内资审批程序）”时，需要填写间接股东追溯栏目，点击进入股东追溯页面，绘制树状股东结构图。一级股东必须绘制。二级及以上股东，如向后追溯不含外资，可不继续绘制。上市公司前十大股东如含有外资应继续追溯。 ①若选择“含外资成分（外商投资企业）”，股东追溯时，如向后追溯含有外资，需继续绘制，至某级股东不含外资成分停止。绘制的股权图中每级股东比例合计应为100%。 ②若选择“含外资成分（适用内资审批程序）”，股东追溯时，如向后追溯含有外资，只需继续绘制含有外资的链条。 2．间接股东绘制要求： ①股东名称：所有股东名称应精确填写全称。 ②股东性质及相关证照：同“一级股东”要求，当选择“含外资成分（适用内资审批程序）”时，外资股东可不提交相关证照。 ③资本来源地：指外资股东注册地所在的国家或地区，如英国、德国、香港、澳门等。只有在股东性质选择了“境外自然人”“境外法人及其他组织”或“外资持股”时需填写“资本来源地”。 ④持股比率：每级股东必须填写。 ⑤证照号：境内外自然人填写身份证明证件号码；境内外法人及其他组织填写注册号/登记号。如无法获得股东证照号，可不填写，系统能够自动生成。 3．若某股东在境外上市或境内B股上市，其在境外上市的股份或境内B股股份整体作为外资，需绘制出来，股东名称填写“XXX公司H股（或美股，B股等）流通股”，股东性质选择“外资持股”，证照号填写该上市公司的股票代码，资本来源地填写上市地所在的国家或地区，例如H股上市，填写“香港”。 五、外资股东及股权比例 间接股东追溯完毕后，此处系统自动生成“外资链”和“外资情况表”。 六、所有上传的附件均不要提交压缩文件，小于等于十个图片的以单个图片方式上传（JPG、JPEG、GIF），超过十个图片的请放于WORD或PDF中上传，所有图片均应正向上传，单个文件大小不要超过5M。 |
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| 中外方出资比例 |
中方比例合计（%） |
80 |
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| 外方比例合计（%） |
20 常见错误： 百分号重复填写；中外方比例填反；比例之和不足100%。 |
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| 中方主要投资者基本情况 |
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| 公司名称/姓名 |
黑龙江示例有限公司 常见错误： 填写的非出资数额最多的纯中方投资者。 |
成立时间/出生日期 |
xxxx.xx.xx |
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| 法定代表人/无 |
张三 |
注册地址/住所 |
天津市武清区xxx |
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| 基本情况介绍/工作履历介绍 |
天津示例有限公司于xxxx年在天津市武清区注册成立。公司员工xx名，主营...业务。目前信用记录良好。 |
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| 填表说明： 1.中方主要投资者，是指在中方全体投资者中出资数额最多且占全体中方投资者出资总额的30%以上的出资者。 2.中方主要投资者基本情况，包括依法设立情况，主营业务情况及信用记录等情况。 |
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| 外方投资者基本情况 |
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| 股东性质 |
名称 |
证照号 |
资本来源地 |
出资比例 |
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| （法人股东） |
EXAMPLE LIMITED |
1000000 |
香港 |
10% |
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| 常见错误： 股东名称与股东登记证载明的名称不一致。 |
常见错误： 公司登记号与股东登记证载明的不一致。 |
常见错误： 与登记证载明的国家或地区不一致。 |
常见错误： 1、投资者的出资比例未换算到对申请公司的出资比例；2、出资比例与根据股东股权结构图折算出来的比例不一致。 |
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| （自然人股东） |
Wang wu |
37125421 |
新加坡 |
10% |
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| 常见错误： 填写的股东姓名与上传的身份证明文件上的姓名或股东股权结构图中的姓名不符。 |
常见错误： 证件号与投资者实际证件上载明的号码不一致。 |
常见错误： 与上传的身份证明文件载明的国家或地区不一致。 |
常见错误： 1、投资者的出资比例未换算到对申请公司的出资比例；2、出资比例与根据股东股权结构图折算出来的比例不一致。 |
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| 外方投资者股份比例 合计 |
20% 常见错误： 因各个外方投资者出资比例折算错误导致加和比例错误。 |
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| 填表说明： 1．应填写申请企业股东股权中逐级追溯出来的所有境外股东（对境外股东不必继续追溯）信息。 2．出资比例：若投资者为申请公司一级股东，直接填写其对申请公司的出资比例；若投资者为申请公司二级及以上股东，需层层相乘每级股东的持股比率，折算出投资者对申请公司的出资比例。 3．资本来源地：若外方投资者为企业法人，填写公司注册国家或地区；若外方投资者为自然人，填写自然人国籍或护照所属国家或地区。 4．若外方投资者为企业法人，证照号填写公司注册号。若投资者为境外上市或境内B股上市，其在境外上市的股份或境内B股股份整体作为外资，名称填写“XXX公司H股（或B股等）流通股”，证照号填写股票代码，资本来源地填写投资者上市地区。 5．若外方投资者为自然人，证照号填写身份证明证件号码。 6.外方股权比例合计必须符合开放比例。 |
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| 外方主要投资者基本情况 |
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| 名称 |
EXAMPLE LIMITED 常见错误： 填写的非出资数额最多的外方投资者。 |
成立时间 |
Xxxx.xx.xx 常见错误： 成立时间与登记证件中不一致。 |
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| 法定代表人 |
Zhang san |
注册地址 |
香港xxxxxxx |
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| 基本情况介绍 |
EXAMPLE LIMITED于xxxx年在香港注册成立。公司员工xx名，主要经营...业务。 |
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| 港澳服务提供者证明书 |
£有 R无 （勾选“有”时，以附件形式上传证明书） |
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| 是否适用自贸区政策 |
£是 R否 （以附件形式上传服务设施在自贸区内的证明材料） |
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| 电信业务 运营经验 |
上传附件 （请按填表说明中要求上传附件材料） 常见错误： 1、提供的电信业务运营经验非外方主要投资者（或其一级母子公司）的经验。 2、缺少相关的运营经验证明材料，或提供的证明材料未加盖申请公司公章。 3、提供的外文文件未翻译为中文，或未加盖申请公司公章。 |
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| 填表说明： 1．外方主要投资者，是指在外方全体投资者中出资数额最多且占全体外方投资者出资总额的30%以上的出资者。 2．外方主要投资者基本情况，对公司进行简单介绍，至少应说明主营业务情况。 3.若外方主要投资者为香港、澳门的，拟按照《内地与香港关于建立更紧密经贸关系的安排》（CEPA）政策，申请WTO尚未承诺开放的业务或者出资比例突破WTO政策时，应同时提交香港工贸署颁发的《香港服务提供者证明书》，澳门亦同。 4．是否适用自贸区政策：若外商投资企业拟按自贸区对外资开放政策申请WTO未承诺开放的业务或出资比例突破WTO政策时，需提交服务设施放置在自贸区范围内的证明材料，如服务器托管协议，房屋租赁等。 5．电信业务运营经验: a、请通过文字表述的形式，详细描述外方主要投资者（或其一级母子公司）前期提供增值电信业务的有关情况，并提供相关证明文件。b、若外方主要投资者（或其一级母子公司）前期取得许可、备案或经营知名网站、APP，请一并写入并提供截图或相关文件；另请附当地电信业务经营许可证或其他准入许可证明原件彩色扫描件，若当地无准入限制则不需提交。c、若提供外方主要投资者一级子公司的运营经验，需同时提交母子公司关系证明文件，如该子公司为境内企业，需提供其合字电信业务经营许可证。d、提交的材料每页加盖申请公司公章后，原件彩色扫描上传，以pdf格式上传。 6.上传文件原件为外文的，应同时上传提交中文翻译件，并加盖申请公司公章，应确保中文翻译件内容与外文原件内容保持一致。 |
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| 依法经营电信业务承诺书 |
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示例图片说明：示例图片隐去相关隐私信息，企业提交的扫描图片应清晰可见全新信息。 常见错误： 1、承诺书应为可下载的最新版本； 2、承诺书扫描图片过于模糊； 3、承诺书没有法定代表人亲笔签字； 4、图片倒立或横着上传，导致查看不方便； 5、未填写抬头。 |
| 填表说明： 1、请你公司点击“下载”，下载《依法经营电信业务承诺书》模板，公司法定代表人和涉及该业务的公司主要经营管理人员认真阅读，由法定代表人签字后上传扫描件。 2、所有上传的附件均不要提交压缩文件，小于等于十个图片的以单个图片方式上传（JPG、JPEG、GIF），超过十个图片的请放于WORD或PDF中上传，所有图片均应正向上传。单个文件大小不要超过5M。 |
